海南驾培的“紧箍咒”真能奏效吗？

    海南驾培的“紧箍咒”真能奏效吗？

　　近日，海南省道路运输局召开了2014年海南省驾培工作会议，对如何加强机动车驾驶员培训管理进行全面部署，会议包括严把许可准入关、强化对教练员、教学车和培训教学管理，加大对驾培机构、教练员违规行为的处罚力度等。

　　正如没有的士就没有的哥的位置一样，没有驾校也就没有教练的饭碗。运管部门管着驾校，自然也就管着教练的饭碗。民间有俗语，端谁的碗，就该谁管。为了让人服管，至少得让人感觉这饭碗珍贵，饭碗值钱，丢了饭碗可惜。于是，越是严管，越是垄断，要不，严管就失去了经济基础了。

　　果然不出所料，驾驶员培训管理的第一杀手锏就是“严把许可准入关”。准入制是最简便的行政管理办法，准入关也是最简单的管理关卡。当然，准入制也最方便权力寻租，准入关也最容易被糖衣炮弹攻破。尽管多少贪官都败在准入制度上，但我们宁可让一批批贪官倒下，也不愿轻易取消准入的关卡。权力是一把双刃剑，每个人都觉得自己拿的是剑柄，其实拿的大都是剑刃。$$

　　准入之后并不是万事大吉，还得“强化对教练员、教学车和培训教学管理”。以前驾车，师傅带徒弟，没教材也没驾校，只要考试过了就能拿驾照，那年月马路杀手没见增多。如今，驾校有了，教练也有了，教材还有了，甚至连电子考试程序都完备了。但我们依然常常见新手错把油门当刹车的报道。其实，严把的关口不在驾校，而在驾照。驾校是标，驾照才是本。

　　有严管就有处罚，严管的措施就是“加大对驾培机构、教练员违规行为的处罚力度”。对驾校的处罚是缩减培训规模，对教练的处罚是不得被其他驾培机构聘用，对车辆的处罚是将停止该教练车的培训业务。简而言之，都是简单粗暴的砸饭碗招数。至于如此处罚会不会造成驾校稀缺，使得驾校更牛，学员和驾校的关系更不对等，这似乎不在管理部门考虑之列的。

　　耐人寻味的是，一系列的严管措施背后，还是要“将每期教练员培训学员考试合格率情况对外公示”。至于这合格率是怎么来的？为何有的驾校胆敢宣布包过？驾校与驾照之间有没有勾肩搭背的暧昧关系，管理部门似乎并无心涉及。人们担心，海南省对机动车驾培行业再念“紧箍咒”，这临时编的“紧箍咒”真能奏效吗？偶尔念一阵子管用吗？

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